La Comisión Europea ha abierto hoy, 17 de julio de 2025, un expediente de infracción a España por su intervención en la fusión bancaria de BBVA (BME:BBVA) y Sabadell (BME:SAB), imponiendo condiciones de hasta cinco años. España dispone de dos meses para responder, una tensión inesperada entre soberanía y normativa comunitaria.
Lo que sucedió
El jueves, la Comisión Europea envió una carta de “formal notice” a Madrid por usar leyes nacionales que permiten al Gobierno frenar fusiones bancarias, en este caso la fusión propuesta entre BBVA y Sabadell dictada al menos por tres años.
Según Bruselas, esas normas permiten al Ejecutivo ejercer autoridad discrecional, socavando el control exclusivo del Banco Central Europeo y los supervisores nacionales, vulnerando además la libre circulación de capital y la libertad de establecimiento en la UE.
España reconoce haber recibido la notificación y defiende que esas leyes “han estado vigentes durante años y se han aplicado en varias ocasiones”.
Este expediente se produce después de que el gobierno español condicionara la fusión a que ambos bancos mantengan estructuras separadas durante tres años, con posible extensión de dos años, alegando razones de “interés general” no relacionadas con competencia.
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Por qué es importante
Bruselas advierte que esta intervención va más allá de las competencias nacionales permitidas. Argumenta que intervenir tras la autorización del BCE y la CNMC enturbia el mecanismo de supervisión unificado (Mecanismo Único de Supervisión), pilar de la unión bancaria europea.
Para la Comisión, condicionar la fusión en nombre del interés general sin un motivo genuino puede resultar en restricciones injustificadas de los tratados, al paralizar decisiones aprobadas por instancias técnicas y vulnerar las libertades de capital.
El inicio de este expediente refleja también la creciente tensión entre el llamado nacionalismo económico y la hoja de ruta europea que impulsa consolidación bancaria para fortalecer el sector frente a rivales globales como EEUU o China.
Imagen creada con Inteligencia Artificial
Esta historia ha sido editada por Edgli Romero
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